黄建生，男，1956年6月出生，中共党员，启东市公安局退休民警。
启隆乡是与启东“本土”隔江相望的一个小岛，黄建生上岛那年才17岁，初中刚毕业就随父亲到岛上的良种繁育场打工。1985年，启东警方组建了启隆派出所，驻地在永隆沙。黄建生迎来人生的巨大转折：经过选拔考试，启东市公安局在农场职工中招聘了三名合同制民警，黄建生就是其中之一（1992年转制为正式民警，并于转制前两年入了党）。一个“打工仔”忽然间穿上警服当上了人民警察，在他看来，是何等荣耀之事啊，他要在新的舞台上一展身姿，大干一场。
他是岛民心中最执拗的“好警察”
当妻子王桂兰知道，黄建生要报答组织的知遇之恩，为公安事业贡献一生的心迹以后，便毅然决然地辞去市区里工作，带着女儿跟随夫君落户到荒岛，相夫教女，陪伴终生。上岛后王桂兰由初中老师“降级”为幼儿园老师，编制仍是民办。他们的新家极其简陋：一间地处江边、动辄要被狂风掀掉屋顶的10平米茅屋，全部的家当就是一床一桌，连个衣柜也没有，一家三口吃喝拉撒全在这巴掌大的地方。岛上没专门的菜场，买菜得赶集市，一个星期才一两次，开市的时间很早，早上七八点钟赶过去，集市已散了……条件虽然艰苦，黄建生却很满足，有妻女陪伴在旁，其乐融融，他觉得再无后顾之忧了。半夜里，他常常一个电话被叫去接警，有时天亮了还回不来。起初，妻子很不习惯，但次数多了，也就习以为常了……
铁打的营盘流水的兵。启隆派出所建所30年来，人员川流不息地调动，所长也换了七任，就黄建生一个人没挪过地方。九十年代末，组织上考虑到他在岛时间长，为了工作作出的牺牲太大，要是他妻子一直在市区教书，民办早转公办了；女儿初中毕业后独自一人在市区上高中也难以照料。所以几次三番主动照顾他，欲把他调回市区工作。对此，他妻子也有些心动，但就是他一个人痴心不改，不肯离岛。他说，从穿上警服那天起，就铁了心要把根扎在岛上。在岛上工作生活了几十年，与小岛及居民有了很深的感情，他割舍不下这份情意。至于女儿上学，他认为不一定要父母陪伴在身边，孩子生活艰苦点是好事，在学校过过寄宿生活，也是一种历炼……
1986年的一个风大雨骤的晚上，下班已经两个多小时，有船民报警称，兴隆沙最东头的三通港发生了一起“抢劫案”。当天值班的民警就只有黄建生一个，黄建生骑上自行车毫不犹豫地出发了。到了渡口，渡船早已停驶。夜幕下一片漆黑，被黑暗包围的他心里焦急万分，恨不得长了翅膀飞到江对面去。他打着手电到附近村子里借船，费了九牛二虎之力，终于如愿。孰料，船至江心，一个大浪打来，船呈90度倾斜，他被船“倒”入江中，情急之下他抓住了船舷上的一根绳子……
好不容易上了岸，还有20多里地和一大片芦苇荡在等待着他。在风雨交加的半夜，穿着被雨水和江水浸泡过的冰冷而沉重的衣服，独自一人在没有一点光线的泥泞道路上踽踽独行，幸好他曾多次到兴隆沙作过实有人口调查，路途比较熟悉，所以跌打滚爬了数小数后，终于在凌晨三点钟到达目的地。黄建生要求报警人讲一讲“遭抢劫”的经过。这些人一个个面露愧色，原来这根本不是什么“抢劫案”，而是一起数额不大的物损纠纷案。他们担心警察不来，所以有意把案子报得大一点。也许是黄建生的“韧劲”和一身正气感召了他们，在黄建生的主持下，他们很快没一点争议地达成了赔偿协议。最后又争抢着要用自己的船把黄建生送回去……
他是岛民心中的“定海神针”
在启隆岛岛民的心目中，黄建生就是一根能使“海河永固”的“定海神针”。无论风有多狂雨有多大，只要他出现，陷于灾难和绝望之中的人们就看到了希望之光。
与黄建生相识35年的农场老职工黄自伟至今忘不了发生在18年前那惊心动魄的一幕。他说，那一刻刻骨铭心，永世难忘，老黄是我一家七口的救命恩人。1997年8月，11号强台风肆虐。19日深夜电闪雷鸣，乌云翻滚，瓢泼大雨连续下了七八个小时还没有停息的意思。黄自伟一家七口（其中两个孩子，一个尚在襁褓之中）正围坐在一起聚精会神地看电视。临近21点，泼天般的大水犹如一头猛兽冲进了家中。黄自伟吓得魂飞魄散，一把抱过婴儿，领着一家子淌着齐腰深的水，跌跌撞撞向门外走去。正当一家子被洪水挡住去路无法挪步，陷于绝望之际，黄自伟发现有几束手电筒光正朝他家方向射来。黄自伟马上明白，是黄建生带人来救他们了！他心头掠过一阵狂喜，便大声呼救。只听得黄建生高声呼喊道：“老黄，不要急，我们来了！快找些竹梢、棍棒，煤锹也行，等会淌水要用……”花了足足一小时，黄建生一群人用一条长绳、一捆短绳把一家七口连接起来，艰难地走完了550米路程，登上了大堤岸，全家7口人安然无恙。
那天，启隆岛水位高过1.7米，村里有五人被淹死，不少村民家的房屋都被大水冲垮了。黄自伟说，要不是黄指导员及时带人赶到，我全家就要遭灭顶之灾了。把黄自伟一家送上高堤以后，黄建生一行又冲进了雨幕。还有不少被大水围困着的村民等着他们去拯救。
那天夜里，黄建生通宵未归，第二天因村里死了人，他还要忙着处理后事，直到晚上才拖着疲惫的身子返回家中。进门后只见家里的整扇窗都被台风刮走了，年幼的女儿吓得瑟瑟发抖，孤立无援的王桂兰好半天才缓过神来，把一个大竹匾死死地钉在窗框上，怕再被风卷走。
崇明岛地处江海交汇，防汛抗台最为吃紧。2011年“梅花”入境前，所里接到紧急警情，在滩涂养殖区还有10多名养殖户未及时撤出，此时风力已达10级以上。黄建生与同事们赶到现场后，经验丰富的他拉起同事的手，在风雨中手挽手跳入江水中，将一名名养殖户安全营救上岸，而他却最后一个上岸。那次下水后，老黄便患上了严重的帕金森病，他一边每天服药医治，一边带病坚持工作。
他用赤子之心书写真爱
岛民们提起黄建生，所说的第一句话总是“老黄是个好人哪！”农场有个职工8亩地全种了蚕豆，到该收割的时候正愁收割的事，黄建生带着一帮人来，三下五除二，把豆都割了。村里有位水产养殖专业户，11号强台风把他的鱼塘淹没了，几万条鱼乘机“胜利大逃亡”损失惨重，台风过后七八年也翻不过身来，成了村里的困难户。黄建生特别同情他、关照他。但屋漏偏遭连夜雨，好不容易女儿大学毕了业，却找不到工作，打算回来协助老爹重振水产业，但户口在上学时迁出了，要想迁回难上加难。为了帮助她尽快落户，黄建生没少乘轮渡往返市里协调，有一次因返程晚了，没赶上最后一班轮渡，只好自己花钱在小旅馆住了一宿。当黄建生电话通知父女俩前往派出所办理相关迁移手续时，父女俩呆住了，简直不相信自己的耳朵了……
黄建生是“好人”，这在启隆岛，在启东市公安局上上下下是众口一词，有口皆碑的。但他绝不是“老好人”。一次，农场有位女职工到所里报案，称她丈夫“老毛病”又犯了，正在聚众赌博。黄建生与他丈夫很熟，知道这人别的还好，就是喜欢赌。他因此被处罚多次，但就是赌心不改，黄建生劝诫他多次，他也信誓旦旦下决心改邪归正。现在却又犯了，黄建生立即带人过去，将一起参赌的四个人全部带走。途中，这些人苦苦哀求，要老黄放了他们，说大家都这么熟悉，以后不赌还不行吗？老黄斩钉截铁：“绝对不行！”如此“雷霆出击”数次，岛上的赌风大为收敛。而那些因赌博受了重罚的没一个说老黄坏话的——不是不敢，而是服。他们觉得老黄公正。
在从警以来的 2000多次的警情中，黄建生的每个警情都与700户岛民生活息息相关，大到农场改制，小到邻里纠纷，远到江边滩涂，近到农田逮路，他用最朴实的方法赢得了百姓信任，成为百姓心中第701户“岛民”。
黄建生守岛30年，用警徽镌刻生命，朴实得像一块礁石，用真情抒写着与5000多岛民的爱民故事。他先后获评“南通最美警察”、 南通市五一劳动奖章、南通市政府二等功、第三届十大“江苏省最美警察”并记个人一等功，2015年10月获评敬业奉献中国好人。
