“关注外来务工群体，应以服务为主。”“随着中天大项目落户本地，加强外来务工群体管理，犹为重要！”前日下午，在海门新区港 “有事好商量”协商议事室里，群众代表黄更平和区政协委员成剑平由衷地发出这样的感慨。

　　目前，随着新区沿海大开发进程的不断加快，外来务工人员越来越多，尤其是中天钢铁项目落户后，呈几何数增长的外来人口将给新区的社会管理和服务带来巨大挑战。因此，提高对外来务工人员的服务和管理水平，依法维护合法权益，充分调动创新创业的积极性，全面建设和谐发展的新区具有非常重要的意义。

　　今年上半年，区政协委员、三院医生陆水琴反映，该院近期接诊多起外来员工因打架斗殴导致受伤，提出希望政府多关注该群体思想动态的建议，很快引起了新区协商议事室的注意。本着“用心选事，纾解民忧民急”的初衷，立马制定 “商前调研” 、“组织协商”实施方案，在政协委员微信群、村书记QQ群广泛征求意见建议。

　　9月初，新区党工委副书记、政协工作委员会主任、协商议事室第一召集人缪海涛等领导前往包场派出所，组织辖区内4个派出所负责人以及医院急诊室负责人开展座谈调研，了解掌握辖区内外来流动人口基础数据和近几年接处警、接就诊情况。

　　9月中旬，缪海涛又带领经发局、工会、司法所、村居等部门负责人和工作人员前往多家企业开展专题调研，查看了职工文化阵地建设，围绕“外地员工的管理现状和困境、员工的现实需求”等情况与艾郎风电、燕达重工两家外来务工人员占比较高的企业负责人和职工代表进行了交流和探讨。

　　经过充分的前期的“商前调研” ，新区协商议事室了解掌握了大量第一手资料，以“策应大项目落地新形势，召开加强外来务工群体社会管理和服务”的协商议事会。

　　新区管委会分管领导、区政协委员、政法线负责人、人大代表、党员代表、群众代表、企业代表等齐聚新区协商议事室，立足大局，着眼长远，分别从政府、社区、企业、个体四个角度“把脉问诊”、“对症下药”， 充分肯定了新区前期为丰富外来务工人员文化生活而做出的努力，例文艺演出、开职工运动会，同时提出了诸如 “加快完善基础设施，特别是学校、医院和休闲娱乐等服务业态”、“加强法制宣传教育，开展送法律进企业、进工地宣讲活动” 等富有针对性、前瞻性、可操作性的建议意见，与会人员就这些意见建议达成了一致共识。

　　会后，新区协商议事室将对所有意见建议进行梳理汇总，形成协商建议清单和责任落实清单报请新区党工委讨论，提供决策参考，通过明确划分各方“责任田”，层层压实责任，推动此次协商议事活动取得实效，真正为解决外来务工群体管理和服务难题贡献智慧和力量，持续打造最佳营商环境。

　　　　　　　　　　　　　　　　　（葛晓雯  张陆翔）