行政执法工作直接面对广大人民群众，直接涉及人民群众切身利益。19日，我市正式印发《南通市行政执法文明规范》，全面规范全市行政执法人员着装、举止、用语及行为，切实增强行政执法文明程度，坚决杜绝人民群众反映强烈的执法不规范、不文明问题，树立行政执法队伍新风貌。

据介绍，《规范》共七章、二十五条，从执法着装、仪容举止、执法用语、执法行为、执法场所、执法监督等六个方面，提出明确而具体的标准和要求，将厚植为民情怀的理念、规范文明执法的举措，以制度的形式固定下来，把文明执法的要求落实到每一个执法环节，让执法既有力度更有温度。

《规范》规定了行政执法人员着制式服装时的注意事项，明确非因执法活动外出时，不应着制式服装；对未配发制式服装的执法部门及其执法人员，要求在履行行政执法职责时做到着装整洁规范；对徒步执勤、驾车巡查等场景下的文明仪容举止作出细化，同时明确行政执法中要充分尊重和维护相对人权益，不得冷、硬、横、推。

在执法言语和行为方面，《规范》区分接待来访、电话通信、调查询问、参加听证等不同场景，明确了用语规定，并以实践中常用的行政处罚为例，从开始表明身份到文书送达、突发情况处置等执法全过程各环节文明用语进行了示范。强调依法采取对行政相对人权益损害最小的方式纠正违法行为，同时结合全市“营商环境提升年”有关要求，进一步强化柔性执法方式在行政执法中的运用。

规范执法场所管理，要求对外办事窗口应当设有座位、饮水机、办事指南等便民设施，各类指示牌及标识设置应易于辨认，电子提示设备运转良好，为群众和企业提供方便、热情、文明的服务；统筹内部外部监督，要求行政执法机关建立行政执法投诉举报制度，公开投诉举报电话、信箱、网址等，明确文明执法的内部检查和外部监督实施部门，并将《规范》落实情况纳入法治政府建设督察考核内容。

《规范》的出台，为全市行政执法人员文明规范执法提供了具体指引和操作指南，将有助于进一步保护人民群众合法权益，树立依法行政、执法为民、文明执法的良好形象，为全市经济高质量发展营造更优执法环境和良好法治氛围。

通讯员吴晓黎 记者何家玉