农贸市场是文明城市创建的重点，也是难点。在崇川开发区，一些建成较久的农贸市场曾存在车辆乱停、卫生不佳的顽疾，通过经营户自查自纠、建立问题整改清单等做法，如今它们的面貌焕然一新。

脏乱差变身小清新，老旧农贸市场颜值升级

“在这里买菜十多年了，从来没有像今天这样舒坦。”4月25日下午，家住天山花苑的蔡红梅提着一篮子刚买的蚕豆，在观音山中心农贸市场内感慨道，“菜市场的环境真是越来越好、服务越来越贴心，我们周边住户都刮目相看。”

观音山农贸市场于2006年开门迎客，上下两层营业面积1万多平方米，分有蔬菜、水产、豆制品等十几类农副产品经营区域，拥有200多个摊位。随着时光流逝，已有17年历史的农贸市场存在设施老化、环境脏乱差、车辆乱停乱放等老市场常见的通病，市民对消费环境和服务质量不敢恭维。

“针对客观存在的问题，作为管理方，我们花了大力气来一一治理。硬件上，原有的水泥地面全都换成地砖，灰暗的墙上也全部贴上了瓷砖；摊位也按照区里提出的星级标准，进行了升级改造。”市场管理人员王剑介绍。

记者实地探访看出，如今的农贸市场处处干净整洁，场内几乎没有什么异味；一个个摊位也井然有序；特别令人印象深刻的是，市场大门口的停车场规范有序。

“为确保观音山中心农贸市场提档升级后的好成效，我们和综合执法局联手展开定期巡查，一旦发现问题立即解决，确保现场及时整改。”崇川区市场监管局崇开分局综合监管科科长陶頔介绍，“从每个细节严抠细挖的精细化管理，是提升长效管理质效的最有力手段。”

常常对表文明要求，自律和他律促进环境达标

“摊位，就是我们的另一个家。市场硬件和软件越来越好，才能吸引更多消费者，我们也才能赚到钱。”从山东日照来到南通从事副食品交易多年的冯斌，一直在崇川开发区境内的农贸市场辗转承租摊位。他对农贸市场越来越规范、越来越好的巨大变化，感受尤深。

冯斌告诉记者，此前受疫情影响，生意受到不小的干扰；疫情防控政策调整后，经营环境显著改善，特别是物流畅通后打通了批发零售环境之间的梗阻，生意明显好转。

“只要不怕辛苦，一年弄个五六万元没问题。对我们摊主来说，经营环境改善了，服务意识和服务水平就一定要跟上。特别是市监和综合执法局两家职能部门的定期巡查，也对我们产生了一定压力。通过自律和他律，短斤缺两、价格欺诈在经营中绝对不允许发生；野生动物、长江鱼类同样绝对不可能出现在我们的摊位上。”冯斌说。

强化监管，是促进农贸市场和文明城市创建要求不断对表和达标的有力举措。

“农贸市场外，有一家烤鸭店，店主经常将烤鸭炉和摊点摆到店外，这种行为属于不被允许的出店经营。我们在多次教育劝阻无效后，联合综合执法局对店主依法予以200元行政处罚。现在，烤鸭店店主认识到自身行为的不当之处，也不再违反有关规定出店经营。”陶頔说，通过建立问题清单、教育和处罚相结合，一些违规经营户都自觉展开自查自纠，并主动杜绝不文明行为。如此一来，一些长期存在的顽疾，在市监和综合执法局的合力之下，得以成功解决。

陶頔介绍，处罚只是手段，教育才是目的。为此，他们把守法经营的各项法律法规都制成展板，同时结合电子显示屏等宣传平台对经营者进行普法宣传。

不因市场较新而松劲，精细监管确保长效

在提升老旧农贸市场硬件和软件的同时，对于近年来新建的农贸市场，又如何强化监管和服务职能的呢？

城市之光农贸市场位于万科城市之光小区附近，拥有1600平方米经营区域、46个摊位，是由政府投资300多万元兴建的新建农贸市场。与观音山中心农贸市场一样，城市之光农贸市场在入口处设有宠物寄存处。市民可将自己的爱宠暂寄笼子里，这一贴心之举被市民点赞。

走进市场，记者看到内部环境干净整洁、宽敞明亮。蔬菜、水果、肉制品等各类农产品分门别类摆放在摊位上，井然有序。

“这样特色又干净卫生的菜市场挺吸引我，逛菜市场就像是在逛超市，买菜的体验感蛮好的。”正在摊前挑选莴苣的90后女生小江告诉记者。

记者注意到，在每个摊位上方都有一块小电子屏，显示商户名、收款码、产品指导价、营业执照等信息。城市之光农贸市场管理员陈思见介绍：“电子屏不仅有商户信息，还有营业执照、食品经营许可证等相关证照，可以让市民在买菜时放心选购，同时也能监督商家规范经营。”

陈思见说，城市之光菜市场每个季度还会公布红黑榜。“对商户服务态度、摊点卫生状况等进行考评，并及时公示，同时授予星级文明经营户流动红旗，增强文明经营商户的荣誉感和获得感。”

“对于新建农贸市场，我们同样从每一个细节上进行精细化监管，不因其新而松劲。”崇川市监局崇开分局局长周兵介绍，“通过和综合执法局的密切协调配合，将问题消弭在萌芽状态，常抓常管日日新。实践证明，通过联管共治，过去难点变成亮点，良好的市场经营环境逐步形成。”

记者 周朝晖 见习记者 张园 沈佳颖