崇川区老旧小区改造项目稳步推进，目前，违建帮拆协议签约率达90％以上，强弱电、给水、路灯、燃气等配套改造施工图已完成，对24个老旧小区改造项目4月开工。

在今年的全国两会上，政府工作报告提出，稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题。在城市更新行动中，老旧小区改造与老百姓关系最密切。城镇老旧小区改造是一项复杂而系统的民生工程，既有对建筑本体性能的改造，也有对基础设施、服务设施等软硬件的提升，覆盖面广，涉及居民生活方方面面。所以，在对老旧小区实施改造的过程中，应因地制宜、稳步推进。

坚持问题导向。安居乐业是百姓最朴素的追求。随着时间推移，小区里的配套基础设施、公共服务设施逐渐老化，需要更新改造；老百姓对自己居住的房子、小区产生改造提升的新需求，比如隔音、智能、绿色、无障碍等。所以，要持续推进老房子、老小区、老社区、老城区更新改造。要搞好改造，就要对老旧小区进行全面“体检”，依据“体检”结果和居民意愿，找准老旧小区存在的安全隐患和设施、服务短板等问题，哪不行改哪、缺什么补什么，一小区一对策，确定改造内容、改造方案和建设标准。其中，更新改造老化和存在安全隐患的燃气、供排水管道等设施配套建设，应作为优先改造、应改尽改的重点内容。

保护好历史文脉和红色资源。有很多老旧小区，是城市历史的承载。这些老旧小区的一巷一街、一门一窗，承载着新中国城市几代人胼手胝足的记忆。尤其是革命遗址遗迹，那是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富。过去少数地区在对旧城改造时，没有将这些红色资源保护好，甚至产生了比较严重的毁坏现象，使一些具有重要传承意义的革命遗址不复存在。所以，在对老旧小区改造中，一定要保护好某些老旧小区里存留的历史资源，保护好革命遗址遗迹，不能搞大拆大建。应科学规划、精细施工，拿出“绣花”功夫完善城市功能，保存历史记忆，增进民生福祉、留住家园情感。

集中群众的智慧和力量。对老旧小区实施改造，事关社区民生，也事关高质量发展。在实施改造的过程中，聚焦为民、便民、安民，着力发挥基层党组织的作用，在社区党组织领导下，统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业等，搭建居民沟通议事平台，小区“改不改、改什么、怎么改、改后怎么管”，大家商量着定，尊重群众意愿，做到决策过程公众参与，改造效果大家评判，发展成果百姓共享。同时，通过市政基础设施、公共服务设施建设拉动内需、激活消费，调动全社会积极性，增强主人翁责任感。这样，调动多方面积极性，避免政府“大包大榄”“一改了之”，推动小区改造长效运转，从整体上激活老旧小区的经济社会活力。

（王茂华）