近年来，全国不少城市推出的精细化管理举措备受关注。比如，上海市召开城市管理精细化工作部署会议，将全面推进93项年度重点任务落地实施；杭州市以干净整洁为第一主责，启动了城市环境大整治、城市面貌大提升行动；南通实施“12654”精细化管理工程，在提升城市管理科学化、精细化、智能化水平上出实招、谋实效……那么，推动城市精细化管理有哪些特点？

政策更加贴近群众需求。从上海建设美丽街区、城乡公园到实施旧住房提升改造、推进乡村振兴示范村建设；从杭州推出“十允许、三服务”举措，到允许连锁品牌店招可以享受“个性服务”，人性化的服务政策让城市既有“品质感”，更具“烟火气”。

举措更加注重科技赋能。如果说过去治理城市拼的是“铁脚板”，如今则更注重“智慧化”。从北京创新采用“互联网+回收”方法，方便居民有偿交投可回收物，到广州以“5G+AI”双轮驱动，实现环卫保洁、绿化管养、市容秩序等多种城市管理场景全覆盖，以数智化转型促进城市治理全面深化改革，已成为未来城市治理的必然路径。

方式更加倾向于统筹协作。随着城市的快速发展，涉及城市管理领域的相关职能部门也变得交叉和多元。比如，上海开展城市精细化管理工作，涉及建管、交通、水务、绿容、城管执法、房屋管理等多个部门，单靠个别部门开展城市精细化管理，已经一去不复返了。

城市规模不断发展，城镇人口持续增加，城市功能愈加丰富，一定程度上，这些客观因素也给城市管理带来了不小挑战。比如，一些简单、粗放的城市管理方法引起的环境污染、市容脏乱差等“城市病”也逐渐凸显，导致的城市管理者与市民之间的矛盾，已经成为城市的“不可承受之痛”。

党的二十届三中全会强调：“健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式。推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化发展体制机制。”这对于城市管理工作而言，意味着要更加注重城市精细化、科学化管理。可以说，谁能在管理精细化的深度上先走一步，谁就能在未来城市竞争中占据先发优势。

今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“要完整准确全面贯彻新发展理念，统筹国内国际，抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局，着力推动高质量发展。”在城市未来发展战略和政策的顶层设计中，要坚持以需求为导向的决策理念，出台更加多元、细致和务实的人文关怀举措，根据不同区域、不同人群的需求变化制定差异化、个性化的服务供给，避免因刻意追求短期效果而忽视长效机制建设，以提高政策内容和手段的精准化水平。这既是城市发展所需，也是推动城市高质量发展的必然要求。

值得注意的是，城市精细化管理的出发点和落脚点是以人民为中心，旨在通过优化公共服务提升市民获得感与幸福感。而现实中，还有部分城市存在“政策执行偏差”的倾向。我们要清醒认识到，城市精细化管理不是“一管了之”，而是要在“服务好”上多下功夫，以民生需求为轴校准施策方位，以满意为尺丈量民心刻度，才能真正让人民群众安居乐业，与城市发展同频共振。

（朱志成）