近年来，在引导全民健身过程中，海安注重发挥社会各级各类体育协会和体育俱乐部的作用。截至目前，该市获准成立的各类体育协会、俱乐部达65家，其中球、棋、武术专业体育协会达23家。经过考核评审认定的各类体育指导员达2600名。

随着社会生活水平的不断提高，城乡居民的健身意识与需求日益增强。然而，积极的训练指导与各类健身活动的开展滞后于社会需求。特别是一些群众性的体育活动缺少相应的体育协会、俱乐部积极组织与有效训练、指导。为数不多的体育协会、俱乐部不仅活跃度偏低，而且自主性不强，严重依赖政府拨款。同时，教练员和指导员人数严重不足。

对此，海安大力发展各类群众性体育协会和俱乐部，出台《海安市体育类社会组织管理规定》，构建起“政府政策支持—服务供给—内生发展”的运行机制。在此基础上，努力培养各类体育教练和大力发展社会体育指导员队伍，一方面将获得过各级比赛奖项的体育爱好者送去接受专业培训，使之成为辅导市民健身的骨干；另一方面，利用节假日将中小学体育老师和外聘的专业教练，派到市民晨练广场和体育俱乐部，指导市民开展健身活动。

海安市教体局还组织教练和指导员，开展进机关、进企业、进学校、进社区、进农村“五进”活动，为全民健身提供有效的健身指导和技能培训。去年以来，这支队伍下基层服务约200场次，培训、指导市民约2万人次。目前各类社会体育指导员已覆盖该市所有村居。

此外，海安还举办各类体育赛事，激发各类协会开展活动，吸引居民、市民参与其中。今年以来，该市各体育协会、俱乐部开展活动均超12场次。同时开展“活力联赛”活动，参与人数达16万人次，社区“微赛事”活动超2000场。

（梅崇铁 朱永明）