通委宣〔2009〕51号
关于认真抓好“迎国庆讲文明树新风”
主题活动宣传教育工作的通知
各区委宣传部、区文明办，市开发区党工委办公室，市委各部委办局，市各委办局，市各人民团体，市各直属单位：
为精心组织开展好“迎国庆讲文明树新风”主题活动宣传教育工作，根据市委、市政府关于广泛开展“迎国庆讲文明树新风”主题活动的部署和要求，特作如下通知：
一、切实把抓好主题活动宣传教育工作放在当前工作的重要位置
2009年，是新中国成立60周年的大庆之年，是我市全面建设小康社会的关键之年，是文明城市创建工作水平的进一步巩固提升之年。组织开展“迎国庆讲文明树新风”主题活动，是我市切实做好新中国成立60周年系列庆祝活动的一项重要工作，有利于充分展示南通人民蓬勃向上、团结奋进的精神风貌，有利于进一步激发全市人民热爱祖国、建设家乡的巨大热情，有利于进一步提升全体公民文明素质和城乡文明程度，必将为我市实现“扎实保增长、全面达小康”提供强大精神动力，为全体市民创造一个更加文明和谐的美好生活环境，为庆祝新中国成立60周年营造热烈喜庆的社会环境。有力、有效地组织开展好主题活动，必须依靠各地、各部门和各单位都能认真领会主题活动的精神实质，明确各自的职责和使命，并积极地参与主题活动，圆满完成所赋予的各项任务；必须依靠全体市民都来积极响应市委、市政府的号召，学习好、实践好以“爱护环境、有序交通、讲究礼仪、友善交往、文明观赏、热心公益”为主要内涵的市民公共文明基本规范，养成良好的公共文明行为。所有这些，都迫切地需要认真抓好主题活动的宣传教育工作。
二、“迎国庆讲文明树新风”主题活动宣传教育工作的主要内容
（一）组织开展本次主题活动的重要意义。各地各部门各单位和各级新闻单位，要通过各种行之有效的形式，大力宣传市委、市政府组织开展“迎国庆讲文明树新风”主题活动对于激发爱国热情、展示城市良好形象、凝聚人民群众力量、提升全体公民素质和改善市民生活质量的重要意义，进而最广泛地把人民群众动员起来，自觉积极地参与到“迎国庆讲文明树新风”主题活动中来。
（二）本次主题活动所要完成的主要任务。本次主题活动将组织实施环境卫生整治、公共秩序维护、服务水平优化、市民素质提升、文明新风弘扬等5项工程，并明确了各项任务的重点责任部门。实施好这些工作任务，事关每个人的切身利益，同时也迫切需要全社会都能积极支持并自觉行动。要大力宣传好主题活动的主要任务，让全市的每个组织、每个成员都明白自身的职责任务。要大力宣传各地各部门各单位的落实推进情况，促使主题活动的各项任务落到实处。要大力宣传这些工作任务的实施成效，让全体市民在参与中共享发展成果。
（三）全体市民应当共同遵守的基本规范。本次主题活动将围绕提升城市公共文明程度，对广大市民提出以爱护环境、有序交通、讲究礼仪、友善交往、文明观赏、热心公益为主要内涵的南通市民公共文明基本规范，共6个方面33项具体条款。要广泛开展南通市民公共文明基本规范宣传教育活动，努力使之成为家喻户晓、深入人心、自觉践行的文明准则。
三、“迎国庆讲文明树新风”主题活动宣传教育工作的重点任务
（一）社会宣传。各地、各部门和各单位要认真组织开展好本地区、本系统和本单位的“迎国庆讲文明树新风”主题活动宣传教育工作。
1、层层传达动员。结合各自实际，通过召开全员大会或者其他各种行之有效的方式，在本地区、本系统、本单位全体干部职工和辖区市民中，认真传达市委、市政府关于组织开展本次主题活动的文件及领导讲话精神，做好本地区、本系统、本单位开展本次主题活动的全员动员工作。通过传达动员，在本地区、本系统、本单位实现层层明确自身职责任务、个个积极参与主题活动的工作目标。
2、全员学习规范。各地、各部门和各单位要认真组织发放好市委宣传部、市文明办即将编印的《南通市民公共文明手册》，张贴好“迎国庆讲文明树新风”主题活动宣传招贴画。同时要根据各自实际，通过印发小资料、小册子以及在单位局域网、社区网站刊播等方式，将《南通市民公共文明基本规范》告知全体干部职工和全体市民。制定实施本地区、本系统和本单位《南通市民公共文明基本规范》学习计划，确保实现全员学习、全员知晓、全员践行。市教育局、市总工会、团市委、市妇联要发挥各自优势，制定“迎国庆讲文明树新风”主题活动宣传教育的详细实施方案，在学生、职工、青年、妇女中精心组织开展好宣传教育活动。
3、广泛开展讨论。以“怎样做一个文明的南通人”为主题，以《南通市民公共文明基本规范》为基本要求，以联系实际查找自身不文明问题、抨击身边各种不文明现象和努力形成崇尚文明、告别陋习之风为主要任务，在本地区、本系统、本单位全体干部职工和辖区市民中广泛组织开展大讨论活动。通过广泛讨论，在本地区、本系统、本单位形成人人争做文明南通人、个个自觉与不文明现象作斗争的良好风尚。
4、营造浓郁氛围。要积极利用本地区、本系统和本单位的宣传橱窗、黑板报、电子屏、户外广告、楼宇电视、网站和工作简报等传媒，以及各类公共场所、窗口单位、社区等人群集聚区域的宣传阵地，大力宣传“迎国庆讲文明树新风”主题活动的重要意义、主要任务和《南通市民公共文明基本规范》，在全社会营造“迎国庆讲文明树新风”和争做文明南通人的浓厚氛围。
（二）新闻宣传。市各新闻单位要将“迎国庆讲文明树新风”主题活动的宣传作为当前和今后一个时期新闻宣传的重要内容，纳入迎接新中国成立60周年宣传的总体规划当中，综合采用消息、评论、系列报道、典型报道及照片、录音等报道形式，精心组织好宣传报道工作，形成舆论热点。
1、第一阶段（7月20日前）。制定《 “迎国庆讲文明树新风”主题活动新闻宣传计划》，宣传市委、市政府开展“迎国庆讲文明树新风”主题活动的意义、内容和工作要求，重点宣传“怎样做一个文明的南通人”大讨论活动。报纸、电台、电视台在重要版面、重要时段刊播市委、市政府部署开展“迎国庆讲文明树新风”主题活动消息，配发南通日报社评论员文章，在其他版面、频率、频道对主题活动予以解读，请市文明办负责同志阐述活动意义、指导思想、主要内容等。市各新闻媒体发布“迎国庆讲文明树新风”主题活动公益宣传广告、标语。“怎样做一个文明的南通人”是第一阶段的重要内容，各新闻媒体要精心策划、精心组织，及时刊播大讨论活动的消息，开设“怎样做一个文明的南通人”大讨论专栏专题，编发市民撰写的讨论文章。初期可围绕这一主题，有针对性地组织一批稿件，对市相关部门举办的座谈会进行实录，组织专版专题报道。活动后期可刊载专家的文章。
2、第二阶段（8月30日前）。报纸、电台、电视台要开设专栏专题，重点报道各部门在实施环境卫生整治工程、公共秩序维护工程、服务水平优化工程、市民素质提升工程、文明新风弘扬工程过程中制定的相关政策和采取的创新举措，褒扬市民文明意识、文明行为的提升，针砭不文明行为。重点关注报道普通市民当中体现文明风尚的典型人与事以及市有关部门筹备建立的长效机制，对于在公共卫生、公共秩序、人际交往、公共礼仪、公益行为等方面与文明城市不相称的不文明现象，运用舆论的力量加强正面引导和宣传教育。江海晚报要利用现有的“民情热线”专栏，与“12345”市政府服务热线合作，对群众反映强烈、影响城市公共文明的突出问题，从摆事实、找原因到解难题，层层深入地予以跟踪报道。要大力宣传“迎国庆讲文明树新风”主题活动取得的成效，大力宣传城市文明进步给广大市民带来的实惠，引导全体市民积极参与主题活动，从我做起、从小事做起，为全国文明城市争光添彩，提高全体市民对美好南通的认同感、归属感和自豪感。
3、第三阶段（9月30日前）。进一步宣传“迎国庆讲文明树新风”主题活动的成果，采写有关部门负责人对活动的评价和普通市民的感受，为庆祝新中国成立60周年营造文明和谐的舆论氛围。
（三）环境宣传。各级宣传部、文明办、城管等部门要积极协调各类户外传媒资源，组织开展好“迎国庆讲文明树新风”主题活动的环境宣传工作。
1、发布大型公益广告。市委宣传部、市文明办负责本次主题活动户外公益广告创作设计的组织工作，同时会同市城管局负责在市区主干道、主要公共场所协调发布20处左右的户外大型主题公益广告。崇川区负责主城区各街道社区主题户外公益广告的发布工作，港闸区和市开发区分别负责本辖区户外公益广告的发布工作，各区发布的大型户外主题公益广告必须分别达到8处以上，有关画面请使用市里统一组织设计的画面。
2、刊播电子宣传标语。市文明办负责协调在市区道路电子屏和有关户外大型电子屏按照一定比例滚动播发“迎国庆讲文明树新风”主题活动宣传标语。
3、张挂路灯宣传标语。市文明办负责利用市区路灯杆广告平台发布一定数量的“迎国庆讲文明树新风”主题活动宣传标语。
4、张贴主题活动招贴画。市委宣传部、市文明办组织创作印制并发放一批“迎国庆讲文明树新风”主题活动招贴画，张贴至市区公共场所、大型单位、窗口部位和居民小区。
5、举办主题广告大赛。市文明办联合南通烟草公司，依托南通文明网组织开展“迎国庆讲文明树新风”主题公益广告大赛，并通过公共媒体发布一批优秀公益广告，充分发挥优秀公益广告作品的教育作用。
（四）网络宣传。利用南通文明网、新南通网等网站，以及手机、小灵通短信等信息平台，宣传“迎国庆讲文明树新风”主题活动和“怎样做一个文明的南通人”大讨论活动，发布《南通市民公共文明基本规范》，为推进活动营造浓郁的氛围，吸引广大市民积极参与。
以上通知，请各地各部门各单位认真贯彻执行。
附件：1、南通市民公共文明基本规范（讨论稿）
2、“迎国庆讲文明树新风”主题活动宣传标语
中共南通市委宣传部
南通市文明办
2009年7月7日
附件一：
南通市民公共文明基本规范
（讨论稿）
爱护环境：不乱扔垃圾、不随地吐痰、不随处吸烟、不损坏设施、不违法搭建、不乱设摊点、不在居民区吹乐敲打、不随意燃放烟花爆竹。
有序交通：不闯红灯、不乱穿马路、不乱行其道、不超行插行、不违章停车。
讲究礼仪：文明着装、讲究仪表、轻声交谈、言行文明、礼貌谦让。
友善交往：排队候车、有序乘车、依次下车、主动让座、热情指路。
文明观赏：按时入退、静心观赏、手机静音、文明鼓掌、为比赛双方加油。
热心公益：参加慈善行动、参与志愿服务、支持见义勇为、关爱未成年人、爱护公共安全。
附件二：
“迎国庆讲文明树新风”主题活动宣传标语
1、学习实践科学发展观，建设文明和谐新南通！
2、大力提升公民素质，全面建设小康社会！
3、迎国庆讲文明树新风，建设更加美好新南通！
2、做文明可敬的南通人，为全国文明城市争光！
3、遵守公共文明规范，共享文明和谐生活！
4、让我们更加文明，让生活更加美好！
5、你让城市更文明，城市因你而美丽！
6、让我们一起行动，共建更高水平的全国文明城市！
7、自觉从一点一滴做起，维护城市的最高荣誉！
8、全国文明城市，我们共同的家园！
9、爱护环境、有序交通、讲究礼仪、友善交往、文明观赏、热心公益！
10、遵守公共文明规范，利己利他为了大家！
11、向文明市民学习，反对不文明行为！
12、以讲文明为荣，以不文明为耻！
13、告别陋习，弘扬新风！
14、自觉践行文明，积极劝阻不文明！
15、文明和谐的新南通，需要你我共同呵护！
16、以一流的城市文明，向国庆献礼，让市民满意！
17、学习道德模范，争当文明使者！
18、大力开展志愿服务，促进社会和谐发展！
19、迎国庆、讲文明、树新风！
20、关爱未成年人，促进健康成长！ |
