南通文明网

2007年，我市以建设社会主义核心价值体系为根本，以新一轮文明创建先进评选为契机，以落实中央未成年人思想道德建设“回头看”工作要求为动力，大力推进文明创建和和谐创建活动，深入开展先进典型宣传工作和未成年人思想道德建设，不断提高公民文明素质和城乡文明程度，全市精神文明建设工作开创了新局面。主要体现在4个方面：

（一）全面启动和谐创建新载体，为建设和谐社会做出了新贡献。

一是组织推进十大和谐创建活动。根据《中共南通市委关于建设社会和谐新南通的实施意见》，研究制定了《关于广泛组织开展社会和谐新南通创建活动任务分工的方案》，明确了十大和谐创建活动的总体要求、主要任务、牵头单位和责任单位。通过专题调研、专项督查和编发专题简报等形式，深入推动和谐创建活动的广泛开展。各县（市）区和市相关部门单位围绕《实施意见》总目标，紧贴各自任务要求，分别制订了实施方案。海门市以2010年底建成苏中苏北地区和谐社会首善之市为目标，召开万人动员大会，成立和谐创建工程指挥部，出台和谐海门综合评价指标体系，广泛组织开展“达小康、促和谐”创建活动。如皋市以弘扬“爱心邮路”精神为契机，深入开展“建设爱心城市，构建和谐如皋”主题活动，建成了一批“爱心超市”，受到了群众的广泛好评。崇川区围绕市委书记罗一民同志在德民社区调研时提出的“六个好”要求，将品牌社区创建融入和谐社区创建，引导社区开展“一居一主题”、“一居一特色”创建活动。

二是精心组织开展“和谐南通•情暖江海”大型志愿公益活动。在春节前后开展“倡导文明关爱，共沐和谐春风”活动的基础上，以真情助困进万家、爱心助学圆梦、助老爱老夕阳美、爱心助医送健康、爱心助残康复、关爱从心灵开始等六大项目为主要内容，在全市筹划组织了“和谐南通•情暖江海”大型志愿公益活动。据统计，通过这一活动，市区慈善基金共增加资金2.4亿，其中协议认捐2.2亿元，现捐2000多万元；全市共有11万城乡困难群众享受到城乡居民基本生活消费品价格上涨动态补贴，计640万元；春节期间开展的慈善救助“春暖行动”共筹资善款1586万元，为近5万户特困家庭提供了救助。

三是以促进文明和谐创建一体化为目标，积极组织参与文明创建标准修订工作。按照省文明办的要求，在认真学习中央和省的有关文件精神，借鉴其他省市研究成果，深入调查农村实际情况，广泛听取市各有关部门意见的基础之上，协助省文明办研究起草了江苏省文明村镇管理规定和测评标准，圆满地完成了省文明办交办的任务。同时，按照全省统一部署，在全市组织参与了江苏省文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明风景旅游区管理规定和测评标准的网上修订意见征集活动，并荣获优秀组织奖。

（二）文明创建工作掀起新热潮，城乡文明程度实现新提升。

一是围绕争创全国文明城市继续推进全面达标工作。市委、市政府召开了创建全国文明城市推进大会，并印发了《南通市2007年创建全国文明城市重点工作目标任务分解表》。文明城市创建工作继续作为市委、市政府交办的重点工作，纳入市级机关作风建设和综合目标考核的重要内容，确保了推进落实的力度。在部署开展新一轮的文明城市创建工作中，崇川区率先启动，对涉及到本区的各项重点工作进行详细调研，逐项分解落实到各个镇、街道、社区，做到责任明确，统筹推进。

二是以普及村级公共服务中心为重点深化城乡文明共建。年初，在启东召开了全市新农村建设推进会，总结推广启东通过城乡共建推进村级公共服务中心的经验，深入部署了全市城乡文明共建和普及村级公共服务中心的工作，明确提出南三县2007年内、北三县两年内全面普及村级公共服务中心的奋斗目标。省委宣传部、省文明办在启东召开了全省新农村公共服务中心建设座谈会，充分肯定并向全省推广了启东经验。9月6日，启东市“奉献农民、带动农村”万人联创共建新农村的经验做法在全国农村精神文明建设工作座谈会上作了交流。目前，各县（市）区建设村级公共服务中心工作都取得了显著成效，基本完成年度建设计划任务，其中如皋市提前一年实现了全面普及的建设目标。

三是以先进评选为动力促进文明创建活动的深入开展。贯彻以评促创的工作要求，按照“公开、公平、公正”的原则，圆满完成了2005—2006年度省、市两级的文明社区、文明村镇、文明行业和文明单位评选工作，进一步激发了基层的创建热情和创建动力，全省受表彰总量继续名列前茅，群众性文明创建工作水平实现了新提升。通州市围绕“创优质服务品牌，树诚信为民形象”，扎实推进文明行业创建，组织开展创建成果交流展示活动，志浩市场诚信经营和版权管理的经验得到了国家新闻出版总署的推广。海安县以培养新型农民为目标，开展现代农民教育工程，以“十心工程”、“十送惠农”为载体，为农民办事，促进城乡文明程度的共同提高。如东县重点开展了全民文明礼仪教育实践活动和“六进农家”新农民培育工程，通过编发《如东县市民文明礼仪读本》，开展“文明礼仪伴我行”、“文明交通大行动”、评选“礼仪之星”等活动，提高市民文明素质。市开发区精心打造社区品牌，竹行镇神农村文化活动中心被授予江苏省农家书屋示范点称号，富新社区成为全市唯一的思想政治工作先进小区。启东市组织开展的“三建一创”（建道德理事会、建道德规范、建道德档案，创和谐家园）主题活动、惠农服务春风行动、和谐楼院共建行动、窗口服务竞赛活动、万人志愿帮扶行动等都取得了良好成效。

（三）典型宣传取得新突破，公民道德建设工作开创了新局面。

一是我市文明城市创建工作经验被作为全国重大典型予以了集中宣传。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志在新华社《国内动态清样》作出批示后，中央文明办调研组来通作了专题调研，并总结提炼出我市“以典型示范普及核心价值理念，以群体效应提升城市文明程度”的文明城市创建经验。党的十七大召开前夕，人民日报、新华社、中央电视台等12家中央主要新闻单位对我市创建全国文明城市工作进行了集中采访。8月29日—9月3日，12家中央主要新闻单位在重要时段、重要版面集中刊播了有关报道，一共27篇，字数达5万多字。这一次集中宣传，大大地提升了南通的知名度和美誉度，在全国产生了良好社会反响，也为我市创建全国文明城市打下了较好的基础。

二是精心组织开展好全国道德模范推荐、评选工作。中央文明办、省文明办部署开展评选表彰全国道德模范工作以后，我市迅速采取行动，广泛深入动员，精心组织推荐，共收到通过电子邮件、信件、电话等形式推荐的候选人135人。经过认真筛选，我市择优向省文明办推荐了15名候选人，并按照省文明办的要求进行了严格公示和部门把关。在组织推荐过程中，我市对候选人的事迹进行了多方核实，确保推荐人选事迹过得硬、叫得响。经过严格评选，我市徐尔铸、戴庆贤荣获全国道德模范提名奖。省委宣传部、省文明办在我市举办了江苏省暨南通市百万志愿者“学习道德模范，争当文明使者”活动启动仪式。

三是认真组织开展南通市第30次文明新风典型评选及江苏省道德模范、江苏省第十一届精神文明建设新人新事推荐评选活动。去年的文明新风典型评选活动中，市文明办共收到来自各行各业的推荐人选80多名，涵盖了诚实守信、助人为乐、见义勇为、敬业奉献、孝老爱亲等多方面。经过专家评审、有关部门征求意见、社会公示等环节，产生了郭建兵、陈墨、陈辉、魏俊飞、蒋长英等22名文明新风典型。在江苏省道德模范评选活动中，我市有3人当选为江苏省道德模范，1人获提名奖。在江苏省第十一届精神文明建设新人新事评选活动中，我市1人光荣当选，2人获得提名奖。以上两项评选，我市的获奖总量都是全省第一。

（四）完善未成年人思想道德建设新机制，各项工作取得新进展。

一是以“回头看”为动力，不断完善未成年人思想道德建设的工作机制、领导机制。出台了贯彻落实“回头看”工作的实施意见，对各地各部门明确了开展“回头看”的“五看”要求：看各地各部门对未成年人思想道德建设工作重要性的认识是否提高，领导机制、工作机制是否完善；看学校的素质教育工作是否到位；看实施“六大工程”和“60件实事”的各项工作是否得到落实；看对学生进行心理健康教育是否真正摆上学校德育工作的重要位置；看实施“文化环保”工程的长效管理监督机制是否到位。6月中下旬，市委、市政府组织市文明办以及教育、文化、公安、财政、民政、团委、妇联等部门，对各县（市）区和市直部门的未成年人思想道德建设工作进行了专项督查，有力推进了这项工作。

二是以品牌建设为抓手，不断打造未成年人思想道德建设的新亮点。加强农村校外辅导站的建设。在全市大力推广海门村村建立校外辅导站的做法和经验，取得了较大成效。加强城市社区的志愿服务工作。在全市推广崇川区“知心奶奶”群体的志愿服务工作品牌，不但在市内媒体进行宣传，还通过资金扶持、行政推动、举办“知心奶奶”培训班等形式，不断壮大“知心奶奶”群体队伍、提高“知心奶奶”队伍素质。目前，“知心奶奶”的影响力不断扩大，不但本市的孩子有事找知心奶奶，连外省市的孩子也来信来电向知心奶奶寻求帮助。南通校外辅导站建设工作得到了省有关领导的肯定和重视，省委宣传部孙志军部长两次专门批示。去年，省主要新闻媒体集中南通，对校外辅导站建设进行了重点宣传。

三是以道德实践活动为载体，实现知与行的高度统一。组织开展了优秀影片进校园、进社区活动，并在此基础进行了征文、演讲等比赛；组织了弘扬“南通风筝文化”系列活动，成立讲师团到各地讲授风筝文化，让未成年人在做与玩中了解南通的文化历史；组织开展了读书节系列活动，培养未成年人的阅读爱好和阅读习惯。各地开展的优秀少儿文艺节目广场演出、“高雅艺术校园行”、少儿歌曲征集评选、“金钥匙”科技竞赛和“快乐科学校园行”等活动丰富多彩，吸引了大批未成年人的参与；通州市与中国音乐文学会联合举办“唱响荣辱观”新儿歌征集活动，在全国范围内共征集到1.23万余件作品。其中的优秀作品汇编《童声里的中国》在北京举行了首发式，顾秀莲副委员长等领导出席了首发式，在全国形成了广泛的影响。

四是以解决薄弱环节为重点，为未成年人思想成长营造健康环境。一是实行“堵疏结合”的文化环保工程。加强对网吧、电子游戏机房等文化娱乐场所管理，以及对校园周边环境的整治。同时加大疏导力度，在全省率先成立了青少年脱离网瘾专家咨询，开展“网络安全与网络文明”系列活动，引导未成年人加强网络自我保护的意识、形成文明上网的良好习惯。二是加强面向留守、流动、贫困儿童等特殊群体未成年人的关爱工作。南通市建立了全国第一个关爱留守儿童工作委员会——如皋林梓镇关留会，留守儿童高达５成以上的启东天汾镇等地的关留工作也很有成效，我们会同妇联等部门大力推广他们的做法和经验，各地纷纷行动起来，形成了各具特色的工作局面。三是为未成年人提供健康的文化产品和文化服务，全力提升未成年人人文素养。各地组织开展了各具特色、丰富多彩的活动，深受少年儿童欢迎。

二、2008年工作思路

2008年，是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是改革开放30周年，是奥运会在我国举办之年，也是全国全省文明城市评选表彰之年。根据中央文明委、省文明委、市委的工作要求，2008年我市群众性精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和市委十届四次全会精神，坚持高举旗帜，围绕大局，服务群众，以建设社会主义核心价值体系为主线，以创建全国文明城市为动力，以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为载体，切实加强公民道德建设，深入开展精神文明创建活动，扎实推进未成年人思想道德建设，努力实现城乡文明程度的新突破和公民文明素质的大提升，为南通的跨越发展、科学发展、和谐发展提供强大精神动力和良好社会环境。主要工作任务有：

(一)、深入学习贯彻十七大精神，大力推动社会主义核心价值体系建设

认真学习宣传贯彻党的十七大精神，是当前全党的首要政治任务，也是精神文明建设的重中之重。要认真学习领会党的十七大精神提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，特别是要把十七大对思想道德建设和精神文明建设提出的新任务新要求，切实贯彻落实到精神文明建设的实际工作中去。

牢固树立“首要任务”的理念，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程。大力推进社会主义核心价值体系建设，是精神文明建设第一位的任务。要按照十七大的要求，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设的全过程，体现在文明创建和未成年人思想道德建设的规划部署、任务安排和方式方法、体制机制之中。坚持理论与实践相结合、知与行相统一，通过持之以恒的实践活动，使社会主义核心价值体系渗透到人们的日常工作生活之中，转化为广大干部群众的自觉行动。

坚持“从具体抓起”的理念，认真制定实施公民文明素质提升计划。着眼于建设社会主义核心价值体系、提升公民文明素质，认真制定和实施好2008年公民文明素质提升计划，使之成为南通人民日常的行为准则和行动纲领。坚持教育和实践相结合，有计划、分步骤地开展好“守秩序，建畅通南通”、“讲卫生，建健康南通”、“重礼仪，建礼仪南通”、“献爱心，建和谐南通”等四项行动，重点培育和提升市民在遵守交通秩序、维护公共卫生、讲究文明礼仪、热心志愿活动等方面的行为素养，着力解决南通市民在公共行为习惯和社会风气中存在的突出问题，消除影响南通人形象的不文明行为，实现公民文明素质、社会文明程度和城市发展环境的新提升。

着眼于建设和谐文化、培育文明风尚，深化拓展和谐创建活动。继续组织开展“和谐南通•情暖江海”大型志愿公益活动，在做好总结表彰2007年度工作的同时，进一步加强调查研究，创新活动的方式方法，明确重点人群、重点领域和重点任务。继续加大活动的组织推进力度，广泛推动社会各类组织和个人以各种行之有效的形式帮扶社会困难群体，不断扩大活动的覆盖面和受益面，让全体社会成员共同享有经济社会发展所带来的物质和精神成果。按照志愿参与、长期帮扶的形式，积极组织“1+1”结对帮扶活动。继续大力度推进以构建“十大和谐社会关系”为目标的和谐创建活动。

(二)、全面推进创建全国文明城市工作，着力提高城市文明程度

2008年，中央文明委将评比表彰第二届全国文明城市、文明村镇、文明单位和全国精神文明建设先进工作者，省委、省政府将评比表彰2006-2008年度江苏省文明城市。要根据中央、省部署，积极做好文明城市创建工作，深入开展各类创建达标活动。

以加强领导和强化责任为目标，优化完善创建工作运行机制。围绕市委提出的确保全面达标、争创全国文明城市的目标要求，按照新版全国文明城市测评体系，在认真调查研究的基础上，制定下发2008年创建全国文明城市工作任务分解表，使创建工作目标任务明确、责任单位明确和领导责任明确。召开创建全国文明城市工作推进大会，加强创建全国文明城市工作的宣传，努力使创建工作人人知晓、个个参与。建立务实高效的创建全国文明城市领导决策体系、组织指挥体系、日常运行体系和监督考核体系，提高创建工作的组织程度和组织水平。

以全面达标和争先进位为目标，全面提升城市综合竞争力。实现创建全国文明城市目标，关键是提升城市综合竞争力。要对照全国文明城市测评体系和我市的目标任务分解，强力推进各个责任单位工作的全面达标，已经达标的项目要进一步提升其在全省、全国的领先位次，通过全面达标和全面争先进位，提高城市综合素质在全省的竞争力。在全面推进各项工作达标进位的同时，将公共秩序整治、环境质量整治、市容环境整治、发展公共文化、完善社会保障、提升公民素质等社会性强、涉及面广、达标难度大、群众需求强烈以及投资较大的工作，作为重点工程予以强化领导、合力攻坚、统筹推进。

以巩固成果和提升水平为目标，继续推进文明城市群创建。各县（市）要以迎接江苏省文明城市新一轮评选复查为契机，以巩固江苏省文明城市创建成果、确保继续保持江苏省文明城市荣誉称号、进一步提升文明城市创建水平和向全国文明城市迈进为目标，全面掀起创建文明城市新热潮，努力实现江北第一文明城市群整体文明程度的新提升。

(三)、不断拓展公民道德建设形式内容，促进全社会道德水平大幅提升

大力加强公民道德建设，以学习宣传道德模范、开展“迎奥运讲文明树新风”活动为重要抓手，不断拓展公民道德建设的形式和内容，以道德实践促进道德养成，弘扬社会正气，树立道德新风，进一步提升城市竞争的软实力。

发挥先进典型榜样作用，培育良好社会风尚。充分发挥道德模范和先进典型在精神文明领域的示范引领作用，运用新闻宣传、文艺作品、公益广告等多种形式，大张旗鼓地宣传道德模范和各类先进人物的先进事迹和高尚精神，使学习和关爱道德模范、崇尚和争当道德模范在全社会蔚然成风，不断光大精神文明“南通现象”。继续组织开展好“学习道德模范、争当文明使者”活动，充分调动志愿者学习先进典型、参与精神文明建设的积极性和创造性。不断改进和创新选树典型的方式方法，进一步完善典型的选树机制、激励机制，使推典型、学典型成为广大干部群众自我教育、自我提高的有效途径，促进“凡人善举”的先进典型持续不断涌现。组织开展好南通市第31次文明新风典型评选活动，推荐好江苏省道德模范。积极筹建先进典型资源库。

积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。以迎接北京奥运会为契机，开展好文明礼仪宣传普及、窗口行业文明服务等系列活动，全面推进文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境四项主要任务。根据全省统一部署，做好“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛组织工作，通过组织广大干部群众参与礼仪知识学习和竞赛活动，在全社会积极培育知礼仪重礼节的文明风尚。着力优化城乡环境，规范公共秩序，加强综合整治，充分展示南通人民企盼奥运、参与奥运、奉献奥运的精神面貌。大力开展创建文明风景旅游区（点）活动，进一步提升文明服务、优质服务工作水平。

广泛开展社会志愿服务。完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚，建立科学规范的志愿者注册、管理和活动机制，规范各类志愿活动。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，广泛开展志愿者实践活动，扩大志愿服务的对象、范围，增强志愿服务的影响力和号召力。制定实施全市广泛开展社会志愿服务活动的意见，组织开展各类志愿者实践活动，扩大志愿服务的对象、范围，增强志愿服务的影响力和号召力。开展新形势下社会志愿服务活动专题调研，总结我市开展社会志愿服务的实践经验，积极探索新形势下推进社会志愿服务的思路，不断完善城乡社会志愿服务体系，开创我市社会志愿服务的新局面。

(四)、深入开展群众性精神文明创建活动，实现创建管理水平新突破

以创建全国、全省文明城市为契机，以评选推荐全国精神文明创建工作先进单位为动力，全面推进各类群众性精神文明创建活动，坚持重在群众参与、重在实际效果、重在群众受益，夯实基础，探索创新，积极培育文明创建新亮点。不断修改完善各类文明创建考评办法，进一步提高文明创建和管理的水平。
以提高市民生活质量为导向，广泛开展文明社区创建活动。在完善社区功能、完善社区服务、强化便民利民服务水平上下功夫，广泛开展文明小区、文明楼院创建活动，加强公共服务设施建设和管理，提高便民、利民服务水平，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的家园。深入开展科教文体法律卫生“四进社区”活动，争取选送一批优秀文艺节目参加全国“四进社区”文艺展演。

以促进乡风文明和惠民富民为目标，扎实开展创建文明村镇活动。贯彻落实全国农村精神文明建设工作座谈会精神，以乡风文明、村容整洁为重点，积极推进文明村镇建设。深入开展创建文明生态村、星级文明户、文明信用户活动。按照市委提出的确保实现2008年“村规民约全覆盖、公共服务中心全覆盖”的目标要求，继续扎实推进全市城乡文明共建活动和农村精神文明建设。各地要认真贯彻落实市文明办《关于进一步推进村规民约普及化的实施意见》，大力普及村规民约，确保全面普及、全面达标。继续推进农村公共服务中心建设，完善和提升服务中心功能，确保服务中心服务对象惠及全村农民，服务内容贴近农民群众需求。

以开展诚信服务为重点，不断深化文明行业、文明单位创建。大力加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。从解决群众反映强烈的突出问题抓起，纠正行业不正之风，以重点问题的突破带动诚信建设的整体推进。根据省开展“迎奥运、树新风，文明在江苏”活动部署，在各窗口行业、公共服务部门广泛开展文明优质服务竞赛，争创文明优质标兵和示范窗口活动。积极探索新经济组织、社会组织文明创建新路子。

完善文明创建管理规定和测评标准，为深入推进文明创建工作提供新动力、新指南。以党的十七大精神为指导，认真总结多年来全市文明创建工作的实践经验，贯彻落实中央文明委、省文明委关于文明创建的新规定、新办法，面向全面建设小康社会、大力构建社会和谐新南通、加快推进现代化建设的新的实践需要，全面修订南通市文明行业、文明村镇、文明社区、文明单位创建管理规定和测评标准。新版管理规定和测评标准下发后，各地各部门要组织认真宣传学习，研究制定实施新的创建规划，推动全市群众性精神文明创建工作持续深入发展。

(五)、扎实推进未成年人思想道德建设，努力在提升新水平、做亮新品牌上取得新突破

继续深入贯彻落实中央和省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见精神，在巩固督查和“回头看”成果的基础上，继续深入推进未成年人思想道德建设。

以普测工作为动力进一步健全完善长效工作机制。根据中央文明办的统一部署要求，按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和省制定的实施细则，扎实做好普测工作的相关准备工作，并以此为动力，进一步把未成年人思想道德建设的指标任务具体细化分解到相关部门，在组织领导、人员配备、阵地建设、经费投入等方面建立起完善的工作制度和运行机制，动员全社会共同关心未成年人的健康成长。认真做好全国第三届、省第二届未成年人思想道德建设创新案例征集推荐工作，争取有先进典型参加全国未成年人思想道德建设现场经验交流会。

着力构建未成年人“三结合”教育网络。深入实施“学校育人”工程和“家庭育人”工程，充分发挥学校协调各方的主体作用，进一步完善学校、家庭、社区“三结合”教育网络，积极探索三者衔接的有效途径和方法。建好、用好未成年人校外活动阵地，大力推进馆校衔接、互动发展。充分发挥文博之乡的优势和各类青少年活动场馆、未成年人思想道德建设示范基地、爱国主义教育基地的作用，启动实施“社会实践课程”计划，把实践课纳入课程表和学分考核，建立健全学校与场馆、基地有效衔接、互动发展的工作机制。深入实施“文化环保工程”，采取有力措施，净化网络、荧屏声频以及文化市场、校园周边环境，保持高压态势。继续开展“文明办网、文明上网”活动，发展公益性绿色上网服务场所，培养网络文明新风。加强市级未成年人心理健康教育服务指导中心建设，大力推进未成年人心理健康教育服务工作。

精心组织丰富多彩的未成年人思想道德教育实践活动。围绕纪念改革开放30周年，广泛开展红领巾读书征文、参观展览、实地考察、寻访典型、听长辈讲“春天的故事”等活动。围绕迎接北京奥运会，组织开展“喜迎奥运，放飞梦想”主题系列活动，积极参与全省未成年人健身游戏大赛、“童心绘奥运”儿童画大赛、迎奥运文明礼仪知识大赛、新儿歌征集演唱大赛。围绕深入学习宣传全国、全省、全市道德模范，组织开展“红领巾与道德楷模同行”活动，选树一批自强上进、助人为乐、热心公益、诚实守信、孝亲敬老的“美德少年”。围绕深入实施“农村留守儿童关爱工程”，在城市少年儿童和进城农民工子女之间、农村留守儿童和非留守儿童之间，结对开展“手拉手”活动，使他们同在蓝天下，携手共成长。精心组织关爱未成年人健康成长集中行动月活动、“欢乐在新春”——未成年人寒假系列活动、“七彩的夏日”——未成年人暑期系列活动、优秀影片进校园进社区活动、弘扬南通风筝文化系列活动，持续放大未成年人思想道德建设品牌的活动效应。

三、加强自身建设，进一步提高精神文明建设工作的水平

2008年全市精神文明建设工作任务艰巨、责任重大。做好今年工作，要注意把握好以下几点：

一是要提高自身素质。加强精神文明建设，一定要坚持重在建设，把工作的着力点放在提高人的思想道德素质上。各地文明办要在抓好全体人民的思想道德建设的同时，首先抓好自身建设，培养锻炼出一支思想过硬、作风优良、业务精通的队伍。文明办的同志要加强新知识和新技能的学习，不断提高业务水平和能力，以适应新形势新任务的要求。

二是要注重开拓创新。精神文明建设要保持生机和活力，不断推向前进，就必须坚持与时俱进，开拓创新。近年来，各地在工作中形成了一些好的做法和经验，这是我们的宝贵财富，要很好地坚持，并做好总结推广工作。要善于运用成功经验推动精神文明建设工作上新台阶。同时，也要紧跟时代步伐，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，克服安于现状、无所作为的精神状态，自觉主动围绕中心、服务大局，切实办好惠及百姓、作用大、影响大的事。各地文明办之间要加强交流学习，取长补短，从而进一步拓展自己的眼界和工作思路，创造性地开展工作。要坚持一切从实际出发和求真务实的工作作风，狠抓工作落实。要加强调查研究工作，增强工作的主动性、针对性和实效性。

三是要紧密联系群众。人民群众是精神文明建设和创建文明城市活动的主体力量。在开展创建活动中，要始终注重调动广大群众参与创建的积极性主动性，做到相信群众、依靠群众、凝聚群众力量，激发创建热情。要以群众满意不满意、高兴不高兴为检验创建成果的重要标准，让人民群众成为创建文明城市活动最直接的受益者和积极参与者。要探索和创新广大群众参与创建活动的方式方法，拓展参与的领域，以群众喜闻乐见的形式，广泛宣传，使创建活动深入人心。

同志们，新的一年的工作目标和要求已经明确，让我们齐心协力，勤奋工作，开拓进取，创新创优，以更加饱满的精神风貌投入新一年的工作，为开创全市精神文明建设工作的新局面作出新的更大贡献！

南通市文明办主办南通市纵横网景有限公司协办联系电话:0513-85726295 Email:ntwmw@126.com