叶晓平
（2009年2月26日）

同志们：
        今天上午，何主任传达了全省宣传部长会议和文明办主任会议精神，各县（市）区交流了今年的工作安排，可以看出今年各地在拟订工作思路的时候，都做了认真的思索，提出不少创新性的工作举措。希望这次交流能够更好地开阔大家的思路，对各地的工作开展有更进一步的促进。接下来我讲三个方面内容，一是2008年工作回顾，二是2009年工作思路，三是对做好今年精神文明建设工作提几点要求。
     

一、2008年工作回顾
        2008年是北京奥运会举办之年，也是第二批全国文明城市评选和新一轮江苏省文明城市复查之年。全市精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，以创建全国文明城市和保持江苏省文明城市称号为龙头，以建设社会主义核心价值体系为根本，以开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动为重点，切实加强公民道德建设，进一步深化群众性精神文明创建活动，进一步推进未成年人思想道德建设，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为“全面达小康，建设新南通”提供有力的精神动力和良好社会环境。
        1、以迎接全国文明城市测评和新一轮江苏省文明城市复查为重点，创建文明城市工作实现新跨越。2008年，我市在多年持之以恒抓常态创建的基础上，以新一轮全国文明城市评选为强大动力，以更加坚定的决心和前所未有的工作力度，掀起了文明创建的新一轮热潮，实现了文明城市创建工作的新跨越。一是立足新起点、瞄准新标杆，及早部署启动新一轮创建工作。2007年9月，我市被中宣部、中央文明办确定为全国创建文明城市工作重大典型并被中央主要新闻媒体集中宣传后，市委、市政府对创建文明城市工作及时地提出了“立足新起点，瞄准新标杆，掀起文明城市创建新热潮”的工作要求，坚定信心全力争创第二批全国文明城市，并多次召开会议予以大力推进。在多年常态创建的基础上实现了新一轮争创工作的早部署、早行动，确保了新一轮创建决策和各项工作部署的准确性和科学性，为迎评冲刺阶段工作赢得了主动。二是围绕“全省领先、全面达标”目标，切实加大组织推进力度。在2008年5月9日召开的创建全国文明城市推进大会上进一步明确“确保文明创建工作全省领先，确保达到全国文明城市创建标准”的奋斗目标，并就创建工作进一步作出全面部署。围绕“两全”目标，全市各级各部门都组建了高规格、强有力的领导机构和工作班子，建立良好的工作协调机制，层层分解落实创建工作任务，使创建全国文明城市工作成为全市各项工作的“龙头”工程，成为促进各项指标不断在全省全国争先进位的重要载体。三是着眼于共建共享和提升素质，广泛开展市民宣传教育活动。组织市各新闻媒体有计划、有步骤地在重要版面和时段开辟创建文明城市专栏、专题，利用大型户外广告牌、公交车候车亭、路灯杆旗、市区道路交通电子屏等宣传阵地制作发布了大量创建公益广告和宣传标语，全方位、高密度、多层次地进行创建集中宣传。组织编印了6万余册的《南通市市民文明手册》、制作了一批创建文明城市系列宣传画，创作发布了一批创建歌曲集光盘，定期发布一批文明创建短信息，以生动活泼的形式增强宣传效果。各区都精心制定了宣传方案，通过开办电台专题访谈节目，编印分发倡议书、告市民一封信等宣传资料，组建宣讲团、文艺小分队深入社区、村居、学校开展宣讲演出，使越来越多的群众由“要我创”逐步转变为“我要创”，营造了“人人有责、人人参与、人人受益、人人提高”的创建氛围。四是坚持重在建设、创建为民，创建实效深受市民和测评组好评。在创建过程中，坚持把对标找差抓达标与认真解决广大市民关注的热点难点问题结合起来，做到真抓实干、取信于民，真正把创建的过程作为提升市民对城市文明满意度和对文明创建参与度、支持度的过程。开展了持续9个月的市区道路交通秩序集中整治活动，加强了违法交通行为的治理，有效改善了交通秩序。在河道整治、环保基础设施建设、无障碍设施、交通标志标线施划调整、消防设施建设等方面加大了投入力度，城市面貌焕然一新。在市创建办组织的模拟调查问卷中，全市有97.38%的市民支持创建全国文明城市，98.5%的被调查者同意我市申报参评全国文明城市。在8月3日—6日的全国文明城市省级测评验收中，我市取得优异成绩。8月底，江苏省文明委以苏州、南通、南京的顺序把南通作为全国文明城市候选城市向中央文明办作了推荐。9月21日—27日，南通又顺利接受了全国文明城市中央工作组的测评验收，圆满地实现了市委、市政府提出的确保“全省领先、全面达标”的奋斗目标。四是深入推进第一文明城市群建设，区域文明进一步协调发展。自2005年市区及六县（市）实现创建江苏省文明城市“满堂红”，南通成为全省江北第一个文明城市群以来，全市各地继续深化文明城市创建工作，各项工作不断上新水平。今年以来，各县（市）对照新版《江苏省文明城市测评体系》及《测评操作手册》，认真开展自测自评，不断巩固提升创建水平。海安县以优化城区环境面貌为目标，开展了规模空前的城市环境综合整治百日会战，大力开展“告别陋习、走向文明”主题实践活动，全面提升市民文明素质。如皋市着力抓城乡环境的综合整治、抓文明行为的养成教育、抓窗口行业的整顿规范，积极打造“爱心城市”品牌，放大文明城市创建的如皋特色。如东县以开展环境集中整治大行动为突破口，围绕主干道“门前三包”、公共设施维修建设、集贸市场综合整治等16项重点工程大力进行整治，组织开展了“美化家园”万人大行动、“争先创优”百日竞赛活动、“结对共建、同创文明”等活动，营造浓厚的创建氛围。通州市组织召开了全市创建动员会、创建重点工作推进会、迎查动员会，将创建任务进行层层分解、层层落实，以举办文明城市创建专题文艺晚会周周演的形式深入推进创建工作。海门市以狠抓公民素质提升为重点，组织实施公民文明素质提升工程，首创海门市公民文明素质提升定量测评体系，经常性地对公民个人日常言行显示的文明素质和部门单位的素质提升工作进行量化评估。启东市以建设“礼仪启东”“爱心启东”“诚信启东”“效率启东”“优美启东”“活力启东”为目标，组织开展了“达小康·和谐新风东疆行”主题系列活动，在“和谐”上做文章，在“新风”上下功夫，在“创新”上求突破。8月18日—24日，受省文明委委托，根据市文明委的部署要求，市文明办联合市有关部门组成江苏省文明城市复查工作测评组，对各县（市）申报本轮江苏省文明城市进行了复查。复查结果显示，各县（市）创建工作水平较2005年有很大提高，城市整体形象、窗口服务水平、基础设施建设、城市日常管理、群众生活质量、城乡文明程度等方面都取得了显著进步，创建工作呈现出良好的发展态势。
        2、以推进城乡公共服务中心建设和村规民约全覆盖为重点，群众性精神文明创建活动呈现新亮点。近年来，全市各地按照市委、市政府关于创建全国文明城市的工作要求和确保2008年实现“农村公共服务中心全覆盖和村规民约全覆盖”的目标要求，以加强城乡基层公共服务平台建设为重点，以广泛开展城乡多种形式的文明共建活动为载体，大力推进农村和社区精神文明建设，不断深化文明行业、文明单位、文明村镇和文明社区创建工作，各项群众性精神文明创建活动协调推进。一是以村级公共服务中心全覆盖和逐步普及城市社区公共服务中心为抓手，创建工作服务群众的能力不断增强。根据市委要求，全市所有行政村基本都建起了村级公共服务中心，各县（市）注重完善和提升服务中心的功能，确保服务中心的服务对象惠及全村农民，服务内容贴近农民群众需求。启东市在率先全面建成村级公共服务中心的基础上，大力拓展服务中心的服务功能，丰富为农服务内容，组织各级文明单位、机关部门和社会各界的志愿力量奉献爱心，依托村级公共服务中心建设爱心服务站，服务社会弱势群体。至2008年底，启东市已建起127个爱心服务站，覆盖到30%的行政村和大部分城市社区。崇川区将郊区行政村和城市社区的公共服务中心建设统筹考虑，计划在两年左右时间内普及公共服务中心。公共服务中心在服从规划、整合资源、规范运作的前提下，统一设计、统一功能配置、统一标志、统一管理制度。2008年底建成并投入使用的公共服务中心有15个，具备一校三站五室等60多项服务功能。二是以村规民约全覆盖为抓手，农民素质教育不断深入。全市各地的村规民约全覆盖工作坚持做到在各县（市）区文明委领导下，由文明办协调民政、司法、农经等职能部门对制定完善村规民约进行必要的法律监督、技术把关和业务指导。海安县委办、县政府办制定下发了《关于提高村民文明素质，提高农村文明程度的实施意见》，海安县文明委专门制定下发《关于进一步加强村民自律，推进村规民约普及化的实施意见》及工作方案，对村规民约全覆盖工作进行统一部署。如东县委出台了《如东县开展“村规民约全覆盖”工作实施意见》，明确了“选择试点、树立典型、以点带面，全面推进”的工作思路。如皋市以评选“五好文明家庭”“十星级文明户”为抓手，坚持各部门齐抓共管，扎实推进村规民约普及化，促进村容镇貌的改善和文明乡风的养成。通州、海门、启东等地把普及村规民约作为推进移风易俗、实施农民素质教育的重要载体，切实加强组织协调，通过召开现场会、经验交流会、组织日常检查等形式，落实村规民约全覆盖工作。目前，全市95%以上的行政村都制定了村规民约，基本实现了全覆盖的目标。三是以结对共建为抓手，城乡文明程度不断提升。进一步拓展社区结对共建工作形式与内涵，以创建全国文明城市为契机，在全市广泛开展了“共建文明社区、创建文明城市”活动。全市200多家区级以上文明行业、文明单位，与90个社区结成共建对子，为社区开展环境整治、完善社区设施建设、推动社区文化建设等多方面加大支持力度，有力地促进了社区文明创建工作，为创建全国文明城市夯实了基础。全市各地结合各自实际，不断深化城乡文明结对共建工作，海门市城乡结对共建全年投入150多万元用于社区服务中心建设、道路改造、环境整治、农电改造、电教设备添置等；投入近80万元帮扶贫困农户400多户，实现农副产品销售增收120多万元。为丰富广大城乡居民的文化生活，在全市组织开展了“欢乐社区行、欢乐新农村”活动，通过送电影进社区、进农村，举行创建文明城市知识问答，开办消费大讲堂等形式，积极倡导科学、文明、健康的生活新风尚。中国文明网报道了南通市首届“欢乐社区行、欢乐新农村”活动暨“我为奥运祝福、我为奥运添彩、我为奥运加油”网上签名寄语活动启动仪式的信息。根据中央文明委、省文明委关于文明创建的新规定、新办法，结合全面建设小康社会、大力构建社会和谐新南通、加快推进现代化建设的新的实践需要，对南通市文明行业、文明村镇、文明社区、文明单位创建管理规定和测评标准进行了全面修订，制定出台了南通市文明创建新版管理规定和考评办法。根据中央、省文明办要求，组织开展第二批全国文明村镇、文明单位和第四批全国创建工作先进村镇、单位推荐工作，全市共有16个村镇、单位进入全国先进行列。积极参与中国文明网举办的全国文明单位、全国文明村镇大看台活动，组织南通市公安局、通州市地税局、启东中学，海门市海门镇、如皋市搬经镇、通州市石港镇等6家全国文明单位、文明乡镇推荐单位精心制作宣传网页，高质量地展示南通市精神文明建设取得的成绩，网页经中国文明网展出后，取得良好反响。组织开展了2008年度“文明与春运同行”竞赛活动，不断推进优质服务，积极营造了文明和谐的春运氛围。
        3、以推进社会主义核心价值体系建设为重点，公民思想道德建设实现新发展。2008年，全市各地以创建全国文明城市为强大动力，以“迎奥运讲文明树新风”等重大活动为重要契机，通过丰富多彩、行之有效的形式，大力普及社会主义核心价值理念，不断提升全体公民文明素质。一是围绕深入实践社会主义核心价值理念，不断创新提升公民文明素质工作载体。在全市组织实施了2008年公民文明素质提升行动计划，着力培育和提升市民在遵守交通秩序、维护公共卫生、讲究文明礼仪、热心志愿活动等方面的行为素养。在市区组织开展了文明交通集中整治活动和封建迷信集中整治活动。重点开展了以“十不”为重点的文明交通宣传教育，并积极组织志愿者上路开展文明交通劝导行动，广大市民自觉遵守交通秩序的意识大大增强。根据中央、省部署，组织开展了“迎奥运，文明出行”道路交通安全知识竞赛，获全国组织奖。组织开展了“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识书面和网络竞赛，全市10余万人参与答题，获省优秀组织奖。组队参加全省“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识电视大赛并荣获二等奖。选送了一批优秀公益广告参加中央文明办组织的“迎奥运讲文明树新风”优秀公益广告评比，三件作品入围，入围作品在中央电视台、中央人民广播电台、中国文明网、人民网等中央级主要媒体进行了展播。海门市实施了公民文明素质提升工程，制定了“海门市公民文明素质提升定量测评体系”，对公民个人日常言行显示的文明素质和部门单位的素质提升工作进行量化评估，全年共评选出八个方面素质提升的80名标兵和10个素质提升标兵单位。启东市在全市广泛组织开展了礼仪教育活动，编拍了《启东市市民礼仪知识200问》及《礼仪教育示范片》，组织全市各地各部门进行了礼仪知识的学习、竞赛、展示等活动。如东县全面启动学习型、创新型如东建设活动，县文明办牵头相关部门组织编写了《千条应知应会知识读本》，宣传、示范和引导市民自觉规范自己的言行举止。如皋市筹划了“十讲文明”主题活动，开展“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识竞赛、“和谐礼让•交通文明”工程、“节能减排家庭社区行动”、“诚信建设看窗口”、“迎讲树优质服务百日竞赛”活动等21项全市性子活动，取得良好效果。通州市首次评选出通州市“十大孝星”，评选表彰了30个精神文明特色村。二是深入宣传道德模范的先进事迹，充分发挥道德模范的先进引领作用。按照中央文明办关于开展全国百城市道德模范巡讲活动的部署，精心选择一批充分体现精神文明“南通现象”内涵的先进典型，组成南通市道德模范事迹报告团，赴机关、社区、学校、部队开展进行了11场次巡回演讲，在全市上下进一步营造了崇尚道德模范、学习道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。发动广大群众积极参与中央文明办举办的“我推荐、我评议身边好人”活动，让人们在熟悉的人群中推荐好人，推举身边典型。2008年5月以来，我市王陆军、欧阳可青、陈墨、陈辉、魏骏飞等5人荣登中国文明网好人榜。继续放大南通市运用先进典型引领和推动广大群众积极投身精神文明建设的成功经验，组织南通市第31次文明新风典型评选，发掘出久病床前的孝儿媳张红英、抗震救灾先进集体南通市疾控中心等一批新的文明新风典型。启东市围绕“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“孝老爱亲”四方面主题组织了道德模范评选，共评出10个启东市道德模范，10个启东市道德模范提名奖。港闸区开展了“文明使者境外行”活动，组织区级文明标兵户和文明标兵个人代表赴日本参观学习，进一步褒奖文明新风典型，营造了崇尚道德楷模的浓烈社会氛围。三是拓展社会志愿服务活动，志愿者工作出现新亮点。为充分发挥志愿者服务团队的作用，带动更多的社会力量抗击冰雪灾害，在全市组织开展了“志愿服务让春节更温馨”活动。各系统各单位的江海志愿者纷纷上路，及时清扫各自包干责任区的积雪，保证了道路畅通和城市公共花草树木不受损害。以“参与志愿服务、共建和谐社会”为主题，组织开展了南通市第12次“学雷锋、学‘莫文隋’”行动日暨第9个南通江海志愿者服务月活动，5000多名志愿者参与了3月5日在市民广场、文峰大世界广场的集中志愿服务活动。为加强志愿者队伍建设，2007年市委、市政府一次性拨款50万元建立了志愿者发展基金。2008年9月，又协调中国人寿保险公司南通分公司与江海志愿者协会签订了为13万注册志愿者从事公益活动产生意外人身伤害及财产损失提供保险的协议，有力保障了志愿者的权益，促进了志愿服务活动的持续深入开展。对2007年度“和谐南通·情暖江海”大型志愿公益活动进行了总结，命名表彰了一批先进集体和先进个人。
        4、以第一轮全国未成年人思想道德建设工作测评为契机，未成年人思想道德建设工作跨上新台阶。一是以传统法定节日为契机，开展主题教育和文化宣传活动。以清明、端午、中秋三大节日列入法定假期为契机，精心策划“我们的节日”系列活动，组织开展了清明祭文征集评选、中华经典诵读活动、“中秋月圆，江海情暖”主题活动等，大力弘扬了民族精神和时代精神。二是以重大时代背景为载体，开展网上签名和网上投票活动。组织开展“我承诺，做一个有道德的人－－全国百万青少年网上签名活动”网上签名留言活动。组织开展“抗震救灾英雄少年”网上投票评选活动。南通参与的人数为全省之首。确定了45个南通市 “知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动联系点。三是以“活动育人”为重点，开展丰富多彩的道德实践活动。开展了“欢乐在新春－－未成年人寒假系列活动”、“喜迎奥运，放飞梦想”主题系列活动、“关爱雏鹰，向着未来”为主题的集中行动月活动、“七彩的夏日”未成年人暑期系列活动、“优秀影片进校园”活动、“‘90后’梦想、成长、责任”系列活动等丰富多彩的实践活动。四是加强了校外教育辅导站、素质教育、新童谣等工作品牌的建设、推广工作。做亮校外辅导站工作品牌，年初中央关工委在南通召开了宣传报道现场会。2008年8月，我市参加了在山东桓台县召开的全国现场会，海门市加强城乡社区校外教育辅导站建设的经验在会上进行了书面交流。出台了《关于“加强馆校衔接，共建第二课堂”的实施意见》文件，召开了“馆校结合”现场会，积极推广校外活动场所和有关学校的工作经验。推广了通州市文明办、通州市文联的新儿歌传唱活动，与江苏少儿频道、江苏省音乐家协会共同承办《童声里的中国》新栏目。积极总结评选创新案例，《城乡社区校外辅导站》一文获江苏省未成年人思想道德建设工作创新案例一等奖，全国第三届未成年人思想道德建设工作创新案例二等奖。五是认真组织《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》测评工作，制定下发了《南通市未成年人思想道德建设年度工作考核制度》。
        二、2009年工作思路
2009年，是新中国成立60周年的大庆之年，是我市全面建设小康社会的关键之年，是文明城市创建工作水平的进一步巩固提升之年，也是我市群众性精神文明创建活动的新一轮评选表彰之年。今年全市精神文明建设工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持服务大局、联系群众，围绕建设社会主义核心价值体系，以巩固、提升、突破为总目标，切实加强公民道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，扎实推进未成年人思想道德建设，推动公民文明素质和城乡文明程度实现新的突破，为南通“扎实保增长、全面达小康”提供强大精神动力和良好社会环境。主要突出“四个抓”：
        1、抓根本。围绕提升市民文明素质，组织实施2009年公民文明素质提升计划。把教育培养较高文明素养的公民作为精神文明建设的根本任务，突出以人为本，通过群众参与、舆论引导、严格管理，实现市民文明素质自我教育和提升，进一步营造良好的社会风尚。一是开展公民文明素质主题教育活动。结合巩固提升文明城市创建成果、推进城市文明长效管理和迎接全国文明城市公共文明指数测评，以“我是文明南通人”为主题，在全市组织开展公民文明素质主题教育活动。通过广泛开展丰富多彩、行之有效的公民文明素质教育活动，发动市民自查自纠不文明言行，查找身边不文明现象，引发社会关于市民文明素质和社会文明风尚的讨论，在全社会形成讲文明光荣，不讲文明耻辱的良好氛围。根据中央、省部署，围绕迎世博、迎国庆，深入开展“讲文明、树新风”活动。二是建立公民文明素质测评通报机制。根据省部署，做好江苏省公民文明素质指数测评有关培训和试测工作，全面迎接省文明委委托省统计调查部门进行的全省地级市公民文明素质指数测评发布工作。以全省公民文明素质指数测评工作意见为依据，以县（市）区为测评单位，研制南通市公民文明素质指数，对全市各地公民文明素质指数进行定期测评通报。三是结合全国全省道德模范和南通市文明新风典型推荐、评选工作，组建道德楷模公共学习平台。组织评选表彰南通市第32次文明新风典型，积极做好第二届全国、全省道德模范推荐、评选工作，广泛组织各种形式的学习道德模范教育实践活动。依托南通文明网，制作学习宣传先进典型的专题网页，全面收集整理展示历届南通市文明新风典型的基本情况和主要事迹，建立先进典型资源库，为全市广大干部群众创建一个学习道德楷模的平台。四是广泛开展奉献爱心志愿服务活动。认真贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，大力弘扬志愿服务精神，大力推进社会志愿服务工作。充分发挥江海志愿者的社会影响力，以奉献爱心为主题，组织系列志愿服务活动，为广大市民参与道德实践活动进一步创造条件，推动社会志愿服务活动的进一步深化。
        2、抓提升。围绕巩固提升创建成果，组织实施2009年城市公共文明指数提升计划。牢固树立“创建只有起点、没有终点”的思想，以迎接全国文明城市公共文明指数测评发布为动力，继续保持和发扬持续作战、锲而不舍的精神，保持旺盛斗志和务实作风，工作不松、标准不降、力度不减，持之以恒把文明城市创建工作抓紧抓实抓好。一是做好总结表彰工作，研究部署深化创建。认真做好创建全国文明城市总结回顾工作，充分调动和激发全市广大干部群众参与三个文明建设的巨大热情和积极性。深入研究部署全国文明城市深化创建工作，更加扎实地推动创建工作走向制度化、规范化、常态化轨道。二是全面查找薄弱环节，实施巩固提升计划。组织市级机关各部门和各县（市）区对照全国和江苏省《文明城市测评体系》，全面查找薄弱环节，在深入调研的基础上，研究制订全国文明城市创建三年新规和年度巩固提升计划。要进一步完善全国文明城市创建目标管理责任制，并将其列入市委、市政府对各地各部门的年度综合目标考核内容，做到层层落实任务，级级落实责任。着力攻克创建过程中存在的重点难点问题，对区域卫生长效管理、道路交通秩序的优化、封建迷信整治等涉及面广、社会性强、难度较大的工作，作为市级创建工程统筹组织实施。三是严格抓好试测整改，积极迎接全国公共文明指数测评。尽快了解、掌握全国公共文明指数测评指标体系和测评操作方法，积极学习借鉴其它城市先进经验，组织开展城市公共文明指数的自行测评和内部发布工作，实施积极有效的整改工程，力争在全国测评中再创佳绩。四是建立完善长效机制，促进工作持续发展。进一步建立完善创建长效运行机制，即各责任部门年度创建任务阶段性进展情况的定期报告制度和年度总结制度，创建工作机构对各责任部门日常工作的督查通报机制、工作交流机制、问题协调研究机制和年度考核评估激励机制，市民巡访监督投诉处理机制。重视主流媒体舆论引导作用，借助央视“文明中国”、“江苏文明创建活动巡礼”等栏目，集中宣传各地各部门文明创建好经验好做法。
        3、抓基层。围绕提升城乡文明程度，组织实施2009年群众性精神文明创建活动水平提升计划。坚持重在建设、重在参与、重在惠民、重在实效，充分调动广大群众投身创建的积极性创造性主动性，以新一轮文明创建先进评选为动力，推动群众性精神文明建设工作跨上新台阶。一是全面实施行业服务公众满意度测评工作。按照全省关于开展江苏省行业文明服务公众满意指数测评发布工作的统一部署，在执法部门和窗口行业普遍开展行业服务公众满意度测评工作。以测评为抓手，以工作评价为依据，在各行业开展行业服务公众满意度提升行动计划，广泛开展江苏省和南通市服务品牌创树评选活动，并建立健全相应的组织工作运作机制，确保实际成效。根据省部署，组织开展“诚实守信在江苏，放心消费在江苏”活动，着重抓好涉农服务、食品安全、医疗卫生、商业零售等行业单位诚信建设。在建国60周年前夕，以“向祖国汇报，展行业风采”为主题，组织参创行业参与全省、全市性的交流研讨、网上展示等系列活动。二是继续推进各种形式的精神文明共建活动。以延伸公共服务、促进协调发展、共享文明成果为主题，以加强城乡基层公共服务中心建设，完善城市老小区、农村薄弱村功能，帮扶城乡困难群体为重点，进一步深入推进各种形式的精神文明共建活动，评选表彰一批精神文明共建活动先进单位。根据省部署，组织开展“千村万户文明示范工程”，着力培育新农民，倡导新风尚，营造新环境，建设新文化，加快文明村镇建设步伐。认真总结工作经验，积极做好参与全省农村精神文明建设工作会议的交流和全省农村精神文明建设创新案例征集评选活动。三是以完善社区功能为目标，提升文明社区创建水平。积极发展社区公共教育、公共文化和公共服务，进一步提升社区服务功能。围绕保增长、扩内需大局，急群众所急，解群众所难，切实解决居民群众关心的热点难点问题，切实维护社会稳定。围绕提升城市公共文明指数和公民文明指数，充分利用市民学校、社区网站、社区宣传栏和社区文体活动等有效途径，扎实组织开展市民文明素质教育活动。四是认真组织开展好新一轮文明创建评选工作。认真组织开展2007-2008年度南通市文明社区、文明行业、文明村镇和文明单位评选工作，以评选提升创建热情和创建水平。通过网络公示的形式，进一步提高评选工作的社会评议力度和评选质量。五是创新工作载体，加快南通文明网建设，充分展示南通市各类创建成果，交流各地各部门各单位的文明创建工作。
        4、抓突破。以落实普测工作为动力，以构建教育网络为重点，以道德实践活动为载体，重点突破薄弱环节，实现全市未成年人思想道德建设工作新的跨越。一是切实履行职能作用，形成“共建共育”机制。充分发挥文明办组织、指导、协调、督促等工作职能，切实履行好全市未成年人思想道德建设工作的牵头作用。二是扎实做好《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》普测迎检工作。对照测评体系，推动各地各部门抓好各项指标的达标，确保各项工作落实到位。三是抓住建国60周年契机，结合南通实际情况，发扬传统特色项目，开展道德实践活动。继续开展“知荣辱、树新风、我行动”、“我们的节日－－（春节、清明、端午、中秋）”、“欢乐在新春”、“七彩的夏日”、“优秀影片进校园”、“风筝文化进校园”等一系列道德实践活动。四是以实施文化环保工程为重点，发展公益性的绿色网吧。继续开展“文明办网、文明上网”和净化网络等活动，培养网络文明新风。五是整合现有资源，拓展活动阵地，继续深化“馆校结合”工作。六是按照省文明办《关于全面推进校外辅导站建设的意见》部署和要求，采取有力措施，推动农村未成年人思想道德建设取得新突破。七是组织开展“童声里的中国”新儿歌传唱、新儿歌书画比赛、“祖国，献您一首诗”儿童诗创作征集活动。通过创作、征集、吟诵推广优美诗篇，激发广大未成年人的爱国情感和报国志向。八是积极开展心理健康教育服务关爱行动，构建较为完善的心理健康教育服务体系和网络。挂牌成立“南通市未成年人成长指导中心”。
        三、求真务实，努力提高精神文明建设工作水平
面对复杂严峻的经济社会形势，今年全市精神文明建设工作任务艰巨、责任重大。做好今年工作，要注意把握好以下几点：
        1、加强学习调研，实现自身素质的大提升。科学理论是指导工作的有力思想武器，调查研究是做好群众工作的基本功。作为精神文明建设战线的同志，特别要注重加强新知识和新技能的学习，在平日工作学习中重积累、重思考、重借鉴、重创新，从而不断提高业务水平和能力，努力推动群众性精神文明建设科学发展。要深入基层进行调查研究，认真总结各地各部门创造的宝贵经验，深入研究精神文明建设中存在的突出问题，从而增强精神文明建设工作的针对性和实效性。
        2、加强协调配合，实现工作实效的大提升。文明办作为文明委的办事机构，要切实履行职责，组织起全社会的精神文明建设特别是精神文明创建活动，以宽广的战略眼光和精湛的工作艺术作出更大的工作实绩。各地文明办要进一步注重上下联通以及与文明委各成员单位的协调配合，要善于整合社会力量，注重协调各方关系，动员各方力量投身创建。要抓好创建工作的整体推进，找准各项工作之间的结合点，根据群众的所思、所想、所需设计各种精神文明创建活动，不断提高精神文明创建水平。
        3、加强作风建设，实现工作面貌的大提升。今年全省宣传部长会议提出了“敢想、敢干、会干、实干”的工作精神，实际上讲的就是要创新工作思路、增强工作胆识、讲究工作方法和改进工作作风。我们要将其视为新时期加强和改进精神文明建设工作的宗旨，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，全力以赴完成各项工作任务。多年来，我们这支队伍已经形成了不畏困难、特别能战斗的工作作风，培育出了艰苦奋斗、敢打敢拼、不计名利的高尚品格，这是一种非常宝贵的素质，希望大家继续发扬光大，以高素质的精神文明建设队伍担负起神圣的精神文明建设使命。
同志们，精神文明建设前景广阔，任重道远。站在新的历史起点上，我们一定要牢记责任，不辱使命，认真贯彻落实中央、省有关工作部署精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，齐心协力开创精神文明建设工作新局面，为南通实现“扎实保增长、全面达小康”的奋斗目标做出新的、更大的贡献！